CECA----兩岸綜合經濟合作協定CECA(兩岸綜合經濟合作協定)與CEPA(更緊密經貿關係安排)的英文簡稱只有一膠原蛋白字之差,但定位與內容大不同。綜合政府各部門相關說法,CECA定位為廣義的FTA(自由貿易協定)。CECA在國際小額信貸間屬於泛FTA的一種,源起於印度與新加坡簽的CECA。經貿官員解釋,FTA歷史久遠,各國的使用名稱不太相同,最永慶房屋常用的就是FTA。兩岸打算談判的CECA,與FTA仍有差異,經濟部打算套用「東協加一模式」,先簽訂CECA框架性協襯衫定,再以提早降稅方式,漸進式談判雙方互免關稅項目;與FTA的免稅清單談妥後才簽訂不同。CEPA的「A」是「找房子Arrangement」(安排),並非「Agreement」(協定)。「Agreement」象徵兩個獨立對等國家(或政治實體)簽辦公室出租署的正式外交協定;但「Arrangement」是在「一國兩制」原則下,解決中國大陸與港、澳在世貿組織分屬於不同永慶房屋關稅領域的問題。 「綜合性經濟合作協定」是CECA、CEPA,亦或是FTA,都是兩經濟體之間某種程度會場佈置的經濟整合,其中必然涉及市場開放與關稅調整,勢必對不同產業產生不同衝擊與利益衝突;過程中,政府對外的花蓮民宿談判策略是什麼?對內部弱勢產業的說服與補償內涵在哪?這才是政府目前該努力的重點。 參考資料  中國土地買賣時報 聯合報
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